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提能力强基层环环相扣
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摘要：提能力强基层环环相扣 福建省卫生健康委副主任 张国安 近年来，福建省委、省政府通过优化医疗资源配置，打造整合型医疗服务体系等措施，系统稳步推进分级诊疗制度建设，有效促
提能力强基层环环相扣
福建省卫生健康委副主任 张国安
近年来，福建省委、省政府通过优化医疗资源配置，打造整合型医疗服务体系等措施，系统稳步推进分级诊疗制度建设，有效促进了全省优质医疗资源的扩容与区域均衡布局。
强化刚性约束 构建整合型服务体系
福建省进一步强化全省医疗卫生服务体系规划的刚性约束，对各级医疗卫生机构的数量、规模及布局等进行优化调整，严格控制省市级公立医院单体规模，加快紧缺专科医院、县级公立医院发展。
重点推进紧密型县域医共体建设。2019年，福建省在总结前期经验基础上，从完善县域医疗卫生服务体系、强化政府办医职责、深化管理体制改革、提升县域医疗卫生服务能力等4个方面提出18项重点工作任务，进一步明确医共体建设的原则、路径和目标，全省医共体试点实现县域全覆盖。
积极探索多种形式医联体建设。福州市、厦门市、泉州市、三明市作为国家卫生健康委首批城市医联体试点城市，稳步推进试点工作，探索网格化建设城市医联体。省、市三级医院以优势专科和特色专科为支撑，积极牵头组建区域性专科联盟，辐射带动区域同质化建设与发展。
目前，全省共组建城市医疗集团20个、专科联盟120个、远程医疗协作网69个。医联体覆盖公立医疗机构1159个。
高位嫁接 技术平移 实施新一轮“创双高”
在国家卫生健康委的大力支持下，福建省着力推进国家区域医疗中心建设和医疗“创双高”建设(即高水平医院和高水平临床专科建设)。
实施“高位嫁接、技术平移”策略，有效引入国家级优质医疗资源，在就医需求较大的重点疾病治疗、医学人才培养、科学研究等方面，推进与国内高水平医院合作办医、同质化管理，实现弯道超车。
目前，复旦大学附属华山医院福建医院、复旦大学附属中山医院厦门医院、上海儿童医学中心福建医院、上海六院福建医院、复旦大学附属儿科医院厦门医院、四川大学华西厦门医院，分别被纳入国家首批、第二批区域医疗中心试点。
截至2021年11月底，5个已投入运营的区域医疗中心试点项目总开放床位数为3013张，占核定床位总数59.31%。总诊疗量较上年同期增长了约68%。其中，转外就医患者同比减少近24%。输出医院专家远程会诊同比增加82%。开展新技术、新项目、新服务总数354项，其中国内首创2项，填补省内空白35项。
深化高水平合作共建，实施新一轮医疗“创双高”。落实委省共建国家区域医疗中心合作协议，推动福建省立医院等8个建设单位对照相应国家区域医疗中心设置标准加强建设。支持建设10个省级临床医学中心和180个省级临床重点专科项目。省级财政每年投入1.5亿元，支持医疗“创双高”建设单位，加强重点专科、高水平人才队伍等建设。
目前，福建省立医院、福建医科大学附属协和医院及福建医科大学附属第一医院，分别与北京协和医院、上海交通大学医学院附属瑞金医院、复旦大学附属华山医院3所国家级高水平医院建立“一对一”合作共建。2021年，3所高水平医院设置院士工作站6个，从国内外高水平医院和科研机构特聘教授74名，累计开展新技术、新项目509项。
筑牢基层卫生网底 强化政策体系支撑
结合世行贷款医改促进项目的落地实施，福建省将总额达3.1亿美元的贷款资金基本投向县域，省级财政累计配套资金约7.58亿元。项目支持69个设有公立医院的县(市、区)依托县级医院，建设县域消毒供应、心电诊断、影像诊断、临床检验、病理检查、远程会诊“六大中心”，服务县域各级各类医疗机构。
福建省组织开展县医院医疗服务能力基本标准和推荐标准达标建设。截至2020年底，全省县级医院医疗服务能力基本标准和推荐标准的符合率分别为87.95%和57.78%，在全国位居前列，33家县级综合医院服务能力达到优秀等级。
开展“优质服务基层行”活动和社区医院创建。截至2021年底，全省达到基本标准和推荐标准的基层医疗卫生机构分别有521家和98家，连续两年在国家卫生健康委“优质服务基层行”活动现场复核中排名前列。
福建省建立由省到村的五级卫生健康专网，网络覆盖全省各级卫生健康行政部门、公立医疗机构和50%以上的民营医院，并延伸至1.6万个村卫生室。26家互联网医院上线运行。初步完成全员人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据库建设，目前累计存储居民健康档案、电子病历、家庭医生签约等各类数据约6.39亿份，实现全省诊疗基本信息、健康档案跨区域、跨机构共享调阅。
文章来源：《基层医学论坛》 网址: http://www.jcyxltzz.cn/zonghexinwen/2022/0130/2085.html