宁阳县华丰镇：创新“三维一体” 改革 不断推进(2)

合理划分社区。按照“党委领导、力量下沉、服务群众、促进干事”的思路，将现行7个社区优化为10个社区，充分发挥社区连心桥、中间轴作用，形成以镇党委为核心、村党支部为基础、社区党总支为纽带的工作格局。坚持位置相近原则，在社区办公场所建设党群服务中心，承接镇级下放事项、开展代办服务，让群众在家门口实现“一站式”办结。将原高村社区重新划分为高村社区、崔村社区，彻底解决了西高等4个村距社区驻地较远的问题。坚持规模适当的原则，原石门山社区、凤仙山社区所辖村级均在10个以上，将这两个社区拆分为4个社区后，解决了社区精力比较分散的问题。坚持发展统一的原则，指导每个社区立足实际打好优势仗，抓住特色工作干出彩，做到扬长避短、培树亮点。华丰社区更加聚焦镇驻地发展，梧桐峪社区、沈家庄社区更加聚焦环山路农业旅游景观带打造。

理顺运行机制。实行重点工作项目化推进机制，强化项目管理，定目标、定时限、定责任人、定进度，通过层层分解任务，压实责任，促进工作扎实有效开展。实行难点工作专班推进机制，特别是针对信访积案化解等难题，组建工作专班，综合运用经济、法律、帮扶、感化教育等手段，分类施治，快速解决。建立农村联合总支协调议事机制和共驻共建机制，采取大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事原则，按需召开协商议事会议，共同研究解决社会性、群众性、公益性事务。建立严格考核激励机制，在机关层面以年底县对镇经济社会发展考核成绩为依据，在农村社区重点考核党建、扶贫、信访稳定、“三资”清理和上级安排的阶段性工作等，考核成绩与干部任用、绩效奖金、评先树优相挂钩，形成“见第一就争、见红旗就扛”的良好局面。

提升执政能力 让干部队伍锻炼在“工作一线”

锤炼领导干部。注重人是决定性因素，抓好干部队伍这个最大“动量”，一线历练、大胆使用，打造过硬干部队伍，为高质量发展提供坚强支撑。发挥副科级以上领导干部“关键少数”作用，本着充分信任、权力下放的原则，采取“工作分工+社区主政”相结合的方式，让领导干部既在全镇面上推进分管工作，又在包保社区谋划整体工作，不断提升独挡一面、驾驭一方的能力。特别是在10个社区联合党总支，分别由2名领导干部包保，1名任党总支书记、另1名任党总支副书记，牵头推进包保社区党建、产业、维稳及各项重点、难点工作，镇党委、政府不再过度参与社区工作，让领导干部自主谋划、自主推进、自主发展。

重用中坚力量。充分发挥中层干部的中流砥柱作用，提拔5名工作突出的科室（社区）正职兼任“七办五中心”的副主任，在政治上高看一眼、厚爱一层；重用5名基层工作经验丰富的科室正职到社区任党总支书记，交任务、压担子、促工作；提拔35名业务扎实的科室（社区）副职担任科室（社区）正职，让他们上层楼、增干劲。

培养年轻干部。坚持一线锻炼，原则上到镇工作不满三年的青年干部优先安排到社区一线工作，新入职青年干部全部充实到社区一线锻炼使用，社区干部中有年轻干部11人，比例达到34.4%。坚持大胆使用，提拔表现突出的4名年轻干部到社区任党总支书记、5名干部任部门正职、25名干部任部门副职，极大调动起了年轻干部工作积极性，很好地解决中层干部断档问题，为打基础、利长远走出了关键一步。

文章来源：《基层医学论坛》 网址: http://www.jcyxltzz.cn/zonghexinwen/2021/0226/713.html