离京250公里，北京设了全国唯一一家基层法院跨

迁安矿区是北京市传统重点产业向河北辐射的重点区域之一，对京津冀协同发展具有举足轻重的作用。为解决当地群众诉讼难问题，石景山法院在距北京约250公里的迁安矿区设立了全国唯一的基层法院省际巡回法院，开启了30年的巡回审判之路.截至2021年6月，法院先后走访迁安矿区230余次，办理各类案件5600余件。绝大多数案件现场审结及时执行，民事案件驳回率保持在80%以上。

十余个街区反水纠纷庭前调查促和解

首钢迁安矿业公司位于迁安市河北省矿区面积约56平方公里，辖1个居委会和8个居民委员会。常住人口约4万人，其中北京户口约1万人。

法院2021年第二季度巡回开庭审理一起，发生了一起因家中下水管道堵塞、水回流引起的财产损失赔偿纠纷案，涉及十余户家庭。原告刘某住在101室，单元东侧1至6层居民与西侧1至6层居民共用一条污水管。去年，刘回家发现下水管道被堵塞，导致屋内积水很深。他认为是楼上住户投掷异物造成的，于是向楼上东侧2至6层住户提出索赔，但并未要求西侧住户承担责任。

到达迁安当天，承包商队伍就马不停蹄地赶来办案。考察组及双方当事人前往涉案现场进行现场检查。在现场，法官对双方有争议的回水情况和损失情况进行了详细调查，并组织双方进行了调解。

被告认为原告刘某常年不在家，未及时发现其地漏进水，对房屋进行疏通。因此，他坚决不同意刘某提出的赔偿方案。

第二天，在迁安矿场，承包商当场开庭。法官根据现场调查情况和当事人提交的证据，从减轻诉讼负担、和睦邻里的角度，耐心地进行了庭审和调解。经过上午的庭审，双方达成和解。原、被告签署调解协议，被告在法庭上完成。

“一点三线三融合”远程试点模式

党组副书记、副院长陈世磊介绍石景山法院，近30年来，随着迁安矿区社会经济的快速发展，案件类型也从原来的家庭案件逐渐转变，呈现出多类型、多元化的趋势。法院逐步探索“一点三线三一体化”巡回审判模式，即牢牢抓好党建工作。制高点，以“一站式审判”为主线，推动巡回审判与矿区社会稳定融合，以“定制化法律服务”为引领，推动巡回审判与矿区社会稳定融合。矿区经济发展，以“人才双向培养”为支线。推动矿区巡回审判与法治相结合。在做好审判工作的同时，继续延伸司法职能，强调党建领导，多主体联动，注重现场解决、多元化解决、诉前解决，从源头上化解矛盾。

三十年来，“一点三线三融合”远程审判模式不断完善和发展。研究所创新“五联五进”党建和法治共建机制延伸到矿区，即“法治共建、司法保护进矿区；法普及联动，法制宣传进矿区；矛盾联查，安全共建进矿区；帮扶，志愿服务进矿区；联合活动，文化生活进矿区”，以党建带队建立、加强联络和促进试验。研究院与首钢矿街委签署《法治共建协议》，不断加强与迁安矿区法治共建。去年，法院主动探索常态化疫情防控下党建引领基层社会治理新方式。法院依托“法官e站”党建品牌，将司法服务从线下延伸至线上，进一步实现法院和社区工作。 “云”对接。

“一站式审判”+“定制化法律服务”

“宣判当场执行”的一站式审判模式” 实现跨域立案等功能，为当事人提供一站式综合服务。去年，法院加强与矿区委、矿企合作，及时调查迁安矿区案件审理情况，动员迁安矿区人民陪审员参与诉前调解，发挥多方作用。用于诉讼服务、案件登记和调查的调解工作站。对接的综合作用，通过跨域立案、远程调解、线上开庭等方式，确保诉讼服务“持续立案，不关门”。

在迁安矿区，法院探索设立人民调解室；开展“社区定点调解工作”，邀请人民陪审员到社区调解站独立进行案件调解。

此外，法院在迁安矿区设立了集诉讼服务、立案、诉讼对接为一体的“多方调解工作站”，充分发挥调解员化解纠纷、结案的作用。案件。出现故障时的良好辅助效果。

医院为基层政府、群众自治组织、企业和居民提供“量身定制”的法律服务，实现“有针对性”的预防和治理。迄今为止，学院已在迁安矿区开展形式多样的普法培训和讲座90余次，接待咨询10000余次。

陈世磊介绍，法院分析发现迁安矿区案件主要集中在四类案件：家庭事务、侵权纠纷、劳动纠纷和合同纠纷。法院另行制定精准法律服务，预防纠纷和纠纷。在家庭纠纷领域，引导居民依法合理处理家庭纠纷。离婚纠纷、继承纠纷、离婚后财产纠纷、赡养纠纷等占所有家庭案件的90%。根据迁安矿区作为典型“熟人社会”的特点，经当事人同意，选取家庭案件中继承纠纷的典型案例。公开审理和宣判后答辩以矿区一百人作为旁听者的方式进行。在侵权纠纷领域，及时排查矿区具体生产生活风险点，提醒相关单位提高企业和居民风险防范能力。

文章来源：《基层医学论坛》 网址: http://www.jcyxltzz.cn/zonghexinwen/2021/0625/1680.html