壹现场丨揭秘全国唯一基层法院巡回法庭：30年来

很难想象位于河北唐山的迁安有一个“飞地”北京管辖”。 “住在这里的首钢员工都是在北京注册的，如果居民遇到难以解决的纠纷和摩擦，想打官司，需要找北京法院审理。往返北京打官司打官司需要往返500公里，时间和经济成本极高。

三十年前，北京石景山法院应上级要求设立首钢矿山巡回法院，

京京头条记者在迁安巡回法庭30年新闻发布会上获悉，迁安矿区是重点区域之一。北京传统产业辐射河北，京津冀协同发展在其中发挥着重要作用，首钢矿山巡回法院开创了非现场巡回审判的特殊模式，几代巡回法官传授了他们的经验。努力谱写中国特色社会主义法治建设多彩的篇章。

特别巡回法院特事办公开审判现场检查

2021年二季度巡回审判石景山首钢矿山巡回法院法院审理此案 因下水管道堵塞，造成家中水倒流，引发财产损失赔偿纠纷。该案涉及十多户人家。

刘家住101室，单元东侧1-6层居民和西侧1-6层居民共用一条污水管。

2020年1月，刘某发现下水管道堵塞，导致家中积水深。刘认为，管道堵塞是楼上居民向楼上投掷异物造成的，要求上层东侧2至6层居民赔偿，但表示不要求上层居民赔偿。西方承担责任。

到达迁安的当天，受理人员的队伍就在不停地进行着案件的处理。为查清事实，化解矛盾，法务人员与案件双方当事人前往涉案现场进行现场检查。

法官对双方有争议的回水情况和损失情况进行了详细调查，并组织调解。但被告认为原告常年不在家，未能及时发现并清除积水的地漏，导致其家被淹。原告对损失负有不可推卸的责任，故不同意原告提出的赔偿方案。

第二天，承包商在迁安矿场当场开庭。庭审中，执法人员结合现场检查情况和当事人提交的证据，从减轻诉讼负担、和睦邻里的角度进行庭审和调解。经过上午的庭审，双方达成和解，原、被告签署调解协议，被告完成了庭审。

另一个案例也发生在一个矿区。居民侯和村民在铁矿石废料场捡矿石时，被落下的矿石击中头部，侯受重伤身亡。侯某的妻女作为原告提起诉讼，称侯某因矿区疏忽落矿致伤，向矿业公司索赔共计21万余元。

执法人员接到案子后，认真核对案卷材料，对原告、被告的证据材料一一进行了核实。为查清案情，法官和书记员在开庭前前往矿区实地勘察。设备和操作环境。考虑到矿区类似案件此前曾多次发生，法官决定邀请相关企业、当地民众和媒体听取意见。

法院经审理认为，矿石属于矿业公司的合法财产，侯某擅自进入产区取矿。这种行为是不合法的，矿业公司的正常经营也没有不当之处。原告主张矿业公司的侵权责任缺乏事实依据，法院依法驳回了原告的诉讼请求。

全国唯一基层法院成立30年跨省巡回法院

京京头条记者获悉，首钢迁安矿业公司位于河北省迁安市（原迁安县）辖区内，距北京约250公里。公司矿区面积约56平方公里，辖1个居委会（以下简称首钢矿山街道委员会）、8个居委会。

为解决居民诉讼难问题，经上级批准，1991年石景山法院在迁安矿区设立了全国唯一的基层省际巡回法院。 ，开启了 30 年的电路试验之路。

截至2021年6月，石景山法院已走访迁安矿区案件230余件，办理各类案件5600余件。大部分案件当场结案，及时执行。民事案件驳回率保持在80%以上。

近30年来，随着迁安矿区社会经济的快速发展，案件类型以原生家庭案件为主，并逐渐呈现出多类型、多元化的趋势。 .

探索“当庭宣判”模式实现跨域立案

据石景山法院五里沱人民法院负责人介绍。法官每月与矿街委员会沟通，了解矿区党建和法制建设需要，每季度到迁安开展巡回审判。

根据巡回法院的特殊情况，为方便审判执行工作，石景山法院探索建立“现场+网上远程立案、地方法院”。听证、当庭判决、现场执行”。单机审判模式实现跨域立案等功能，为当事人提供一站式服务。

例如，2020年初，法院加大与矿区委、矿业公司的配合力度，及时调查迁安矿区案件审理情况，制定巡回审判方案。疫情期间审判，动员迁安矿区人民陪审员参与诉前调解，发挥多调解工作站诉讼服务、立案登记、诉讼对接等综合作用，确保诉讼服务“持续不断”。通过跨域案件立案、远程调解和在线法庭会议，提交而不是关闭”。

为最大程度化解基层矛盾，实现案件的和解，法院探索在当地设立人民调解室，不断加大调解力度。

文章来源：《基层医学论坛》 网址: http://www.jcyxltzz.cn/zonghexinwen/2021/0625/1681.html