壹现场丨揭秘全国唯一基层法院巡回法庭：30年来(2)

自2014年以来，石景山法院已要求区人大任命地方人民陪审员。在完成日常陪审工作的同时，也专注于社区纠纷的调解。

2015年，法院邀请人民陪审员进入社区调解站独立进行案件调解。巡回法院还继续加大对人民调解员、人民陪审员的培训指导力度。 2017年在迁安矿区设立“多方调解工作站”，集诉讼服务、立案登记、诉讼对接为一体，同时实施“北京市石景山区人民法院迁安巡回多方调解工作站管理”规范多元化调解工作流程和保障机制，结合法院季度巡回审判，打造全天候、多层次的法律服务模式，及时响应当地司法需求，充分发挥调解员的辅助作用，合理配置司法资源。

矿区是熟人，公开审判有利于警示他人

法院通过对迁安矿区民商事案件的分析发现，矿区以家庭事务为主 针对侵权纠纷、劳动纠纷、合同纠纷四类案件，法院分别制定精准法律服务，预防和化解矛盾纠纷。

在家庭纠纷领域，法律服务的重点是增加居民的法律知识，引导居民合法、合理地处理家庭纠纷。离婚纠纷、继承纠纷、离婚后财产纠纷、赡养纠纷等占所有家庭案件的90%。

根据迁安矿区作为典型“熟人社会”的特点，经当事人同意，法院选取家庭案件中继承纠纷的典型案例，进行公开审理和答辩矿区一百人作为观察员判断后提问；矿区街道委员会定期组织“送法进社区”活动，开展“民法典”专题讲座，为群众解答相关法律咨询。

在侵权纠纷领域，法院及时排查矿区具体生产生活风险点，对相关主体进行警示，努力提高矿区企业和居民的风险防范能力，并减少纠纷的发生。

例如，石景山法院认定，由于矿区环境特殊，当地群众非法采收矿石出售，造成人员伤亡，影响矿区生产，这在人民中造成了不利影响。对此，法院对此类典型案件采取公开审理的方式，邀请企业、当地群众和媒体到庭旁听宣判。此举提高了迁安矿区民众的法律意识，此后再无此类案件。

在合同纠纷领域，由于矿区涉案企业销售合同、施工合同发生率高，石景山法院深入探讨本案反映的经济政策和社会管理问题，组织开展座谈会和培训课程。以其他形式开展专项普法，增强企业法制意识。

随着矿区的转型升级，因停产转移安置员工的劳动争议案件层出不穷，容易形成群体性纠纷。石景山法院及时建立劳动争议案件预警机制，督促违规用工企业整改，并结合审判实践中发现的问题，组织高级法官开展矿业规范用工制度专题培训引导企业建立合法合规的劳动关系。帮助矿业企业顺利度过重组转型期。

此外，针对因疫情引发的疫情防控可能导致的工程停滞、违约、诉讼时效、事实认定等诉讼风险，石景山法院移服务门前移，线上开工 纠纷案件七方联动机制，统一疫情防控期间劳动纠纷案件处理，为企业讲解法律法规和政策支持，提供纠纷解决方案，减轻负担对企业的诉讼。

未来，石景山法院将贯彻“我为群众办实事”的理念，将北京法院的第一手精神和为人民群众的情怀融入到法治建设中法律服务京津冀地区，不断总结经验，开拓创新，切实解决群众急切忧愁问题，切实推动巡回审判工作取得新进展和新突破。

文/北京青年报记者董振杰

编辑/白龙

文章来源：《基层医学论坛》 网址: http://www.jcyxltzz.cn/zonghexinwen/2021/0625/1681.html