宋江、雷横这些基层小吏，为何不是官却比官更-基层医学论坛杂志社投稿

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宋江、雷横这些基层小吏，为何不是官却比官更

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现行的政府体制，一种叫公务员制度，一种叫事业单位制度。两者虽然有很大的区别，但是当他们出现在公众面前时，他们实际上是官员。古时也是如此，只是一种叫做官，一种叫做官，仅此而已。我们以《水浒传》宋代官制为例，为大家分析一二。

大家都知道宋江，他的上司是运城县知县史文斌。请注意，施文斌的官方头衔是县长而不是县长。两者其实大不相同。

县长是一个县的官方负责人。

为什么史文斌不叫县官而是县官？因为他是县长，

其实是代县长。

所以，在水浒中，宋江给人一种当县令的感觉。他是县长的秘书长吗？不，他只是运城县的绿洲，正派的县政府书记叫贤成。这个程县长，其实就是现在的县副县长，负责管理一个县的文书和仓库，也就是现在的县政府的保密后勤局和资源管理局。宋江这样的押运秘书，其实是政府事业单位的一员。真正的作用是帮助县长处理文书工作。也就是说，郡主是来当官的，他是来做事的。

（宋江只能做太监，没有机会做县令，因为他不能通过科举，也不能通过考试）

不过是也因为宋江这样的皇子负责办事。他不是官员，而是在运城县有很多人脉。县城里的富贵豪绅，谁能不宠他呢？县里的穷人们更要仰望他——因为有正经的官、县长、县长，全县有多少人经常有机会见面的呢？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？！！！

水浒的朱仁和雷衡是宋江的好哥们儿。他们都是运城县的首府。一个负责步兵，一个负责骑兵。不是县里的公安局长吗？不，他们只能说是城管队的队长，因为在古代，负责一个郡治安和刑警的就是郡尉。

所以当我们看到水浒传的时候，看到文斌派人去抓晁盖，我们先是吩咐了县尉，然后我们就一起去了。为什么会这样？很简单，县长是国家干部的正式公安局长，但负责人是参事的事业单位城管中队队长。再厉害也得听从县长的指挥调度。

与宋江相比，朱连和雷衡其实更怕人，因为他们手里拿着的是代表宋朝实力的棍子。谁敢反抗，无异于造反宋朝。所以你看雷恒出去看戏，你可以不付钱，为什么不付钱呢？因为他是县长。要不是后来有个女演员碰巧勾搭上了县主，雷衡不肯给钱，惹事生非，这一切其实都是理所当然的。

这里，施文斌和县长都是官员。宋江、朱宁、雷衡其实都是官员。

所以，古代政府的最终机构是县政府。县政府呢？事实上，它是留给人们自己管理的。比如赵盖，他的身份是宝政。宋代王安石改革时，将十人合为一卫，并推选一位大人物为卫（即保正）。五项保障是一个重要保证，并选择一个大保证。十大保证就是一个保证全部，选一个就是保证完整性。包政负责日常的户籍和治安巡逻——所以赵盖实际上是最底层的基层干部，相当于现任居委会主任或村组长。当然，这样的职位不是法院任命的正式官员，也算不上官员，基本不收一分钱的法院工资。

从水浒的布局上也可以看出，一旦郡主的雅思、渡头、宝政结成了利益共同体，其实就算朝廷下令郡主，他们也很难束手无策。 .这是千百年来不变的现实。

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文章来源：《基层医学论坛》网址: http://www.jcyxltzz.cn/zonghexinwen/2021/0626/1687.html